Chile y Bélgica reparten la Secretaría del tratado de alta mar: Valparaíso queda con las funciones y Bruselas con la infraestructura

Chile y Bélgica decidieron unir sus candidaturas para albergar la Secretaría del Acuerdo sobre la Conservación y el Uso Sostenible de la Biodiversidad Marina de las Zonas Situadas Fuera de la Jurisdicción Nacional (BBNJ), con una fórmula que propone instalar la sede principal en Valparaíso y mantener en Bruselas la infraestructura física y técnica del mecanismo de intercambio de información del tratado, según lo informado por El Mostrador. El anuncio, realizado este viernes por ambos gobiernos, no resuelve nada por sí mismo: la decisión final quedará en manos de la primera Conferencia de las Partes (COP1), que se realizará en Nueva York entre el 11 y el 22 de enero de 2027.

La propuesta establece que Valparaíso concentrará las funciones principales de la Secretaría, incluida la puesta en funcionamiento del mecanismo financiero contemplado por el acuerdo. Bruselas, en tanto, albergará la infraestructura del Clearing-House Mechanism, plataforma destinada al intercambio de información, y podrá acoger reuniones de los órganos subsidiarios. Es decir, la sede principal queda en Chile, pero la capacidad diplomática y tecnológica se reserva para la capital belga.

El BBNJ es el acuerdo internacional adoptado en 2023 bajo la Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar para conservar y utilizar sosteniblemente la biodiversidad marina en las zonas que se encuentran fuera de las jurisdicciones nacionales. Entró en vigor el 17 de enero de 2026 y abarca materias como recursos genéticos marinos, áreas marinas protegidas, evaluaciones de impacto ambiental y cooperación científica y tecnológica. Estas áreas corresponden aproximadamente a dos tercios de la superficie del océano.

Chile había presentado previamente una propuesta para instalar la Secretaría en Valparaíso, con oficinas en Parque Barón, en un edificio patrimonial de aproximadamente 11.000 metros cuadrados, y sostenía que la ciudad permitiría incorporar por primera vez a América Latina como sede de una secretaría de membresía universal de Naciones Unidas. La candidatura conjunta modifica ese escenario: Bélgica había promovido a Bruselas como sede y ahora ambos países optaron por integrar sus propuestas y distribuir las funciones entre las dos ciudades.

De acuerdo con Reuters, la candidatura conjunta de Chile y Bélgica competirá con la propuesta de Xiamen, China. La disputa por la sede ocurre cuando el tratado entra en su primera etapa de implementación, y la decisión final no está tomada: serán los Estados parte reunidos en la COP1 de enero de 2027 los que deberán resolver dónde funcionará la Secretaría del BBNJ. Hasta entonces, Chile y Bélgica deberán conseguir respaldo internacional para su fórmula conjunta.

El comunicado conjunto señala que el objetivo es contribuir a una implementación rápida del acuerdo y facilitar una decisión efectiva de los Estados parte en la COP1. Sin embargo, la fórmula deja a Valparaíso con las funciones principales pero sin la infraestructura del mecanismo de intercambio de información, que quedará en Bruselas, y sin garantía de que la sede se concrete: la competencia con Xiamen, China, sigue abierta y la definición depende de una votación internacional que aún no ocurre.